Собственность на отходы – очень часто встречаю, что юридическое лицо – образователь отходов заключает договор с другим юридическим лицом на передачу прав собственности на отходы. В итоге, образователь отходов считает, что если права собственности на отходы переходят на другое лицо, то и обязанности по соблюдения природоохранного законодательства переходят на другое лицо.
Право собственности на отходы (собственность на отходы)
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
Что гласит ГК (гражданский кодекс):
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
пункт 1 статьи 218 ГК РФ
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
Плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений.
статья 136 ГК РФ
Таким образом, как следует из статьи 136 Гражданского кодекса РФ собственником отходов от эксплуатации (использования) оборудования, техники, зданий, сооружений и иного является собственник указанного имущества.
Пунктом 7.8 “ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения” установлено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.
Исходя из вышеизложенного, с момента образования отходов право собственности возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя, в процессе хозяйственной или иной деятельности которого образуются отходы.
Переход права собственности на отходы
Далее лицо, у которого образовались отходы может передать право собственности на указанные отходы другому лицу на основании договора.
С этого момента, все обязанности по соблюдению природоохранного законодательства ложатся на плечи нового собственника.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
пункт 2 статьи 218 ГК РФ
Обязанности собственника отходов
Обязанности собственника отходов, у которого отход был образован:
- вести данные учета отходов ( графы накоплено на начало, образовано, передано, накопление на конец);
- разработать паспорт на отход (если от относится к отходам 1-4 класса опасности);
- сделать расчет нормативов образования отходов ( для ОНВОС 1, 2 категорий);
- отчитаться по 2-ТП (отходы);
- не забываем про новую отчетность по отходам для объектов НВОС 3 категории (но пока по ней нет информации).
Нюанс: отходы могут быть переданы в собственность только ЮЛ или ИП, имеющему лицензию на сбор отходов!
Обязанности собственника отходов, которому отход был передан:
- вести данные учета отходов ( графы накоплено на начало, образовано, принято, передано, накопление на конец);
- отход может быть принят с паспортом на отход (если от относится к отходам 1-4 класса опасности);
- все остальное тоже самое.
Надеюсь, тема – собственность на отходы стала для вас более понятной.
Собственник на отходы не установлен
В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ 30772-2001:
Если собственник отходов не установлен, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
После того, как отход передан оператору, он в дальнейшем, отвечает и “судьбу” этого отхода или же мы отвечаем , потому что он ОБРАЗОВАЛСЯ у нас?
Правила обращения с ТКО:”потребитель” – собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; Рег. оператор оказывает лишь услуги по обращению с отходами, получается что собственник отходов и после передачи рег. оператору – вы.
Это мое мнение…
Добрый день!
А как же п. 13 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (в ред. от 15.12.2018)?
Спасибо за ответ.
Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Мое мнение – это не переход права собственности. Обращение – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В данном случае, он несет ответственность за соблюдение требований при транспортировании, обработки и далее.
Смотря как составлен договор. А то так можно “дорассуждать” до того, что весь мусор, который попал на свалку, будет находиться в собственности граждан.
Речь не о физ. лицах, а о юриках.
Подскажите пожалуйста, арендуем офис у ИП(собственника нескольких нежилых помещений в жилом доме), коммунальные платежи оплачиваем арендодателю по счетам, которые ИП получает от ресурсоснабжающих организаций и перевыставляет арендаторам пропорционально площади, в т.ч. и за вывоз мусора. Кто является собственником мусора в данном случае, арендатор или ИП, ведь мусор образуется от пользования помещением, которое принадлежит Ип , но в то же время от деятельности арендатора? собственно вопрос в том должен ли арендатор заключать договор с рег. оператором и еще раз платить уже от своего имени по нормативам за вывоз ТКО , нужно ли сдавать мсп, 2-ТП и вести журнал учета отходов?
Собственник мусора тот, кто его образует. Мусор образуется от вашей деятельности. Вы должны заключить договор с рег. оператором если у вас образуются отходы из группы ТКО. МСП отменен. 2-ТП сдаете при условии: Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).
Журналы учета отходов обязательно вести -https://ecoproverka.ru/shtraf-za-othody/#_10_82
Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, в решении такого вопроса: в здании аэропорта кафе, в результате деятельности которого образуются пищевые отходы. По объему отходов очень мало. Имеем ли мы право заключить договор с фондом для защиты бездомных животных о безвозмездной передаче отходов в собственность фонда для кормления собак?
Они у вас 5 класса опасности?
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, Вы ответите на наш вопрос от 04.03.2020?
Помогите, пожалуйста, в решении такого вопроса: в здании аэропорта кафе, в результате деятельности которого образуются пищевые отходы. По объему отходов очень мало. Имеем ли мы право заключить договор с фондом для защиты бездомных животных о безвозмездной передаче отходов в собственность фонда для кормления собак? отходы 5 класса опасности, Фонд некоммерческая организация.
Источник: https://ecoproverka.ru/sobstvennost-na-othody/?unapproved=3950&moderation-hash=684de8e4849f76ff98ded890a449f58e#comment-3950
Думаю да. Отход 5 класса опасности, прием отходов 5 класса не подлежит лицензированию.
Добрый день. Мы заключаем договор с контрагентом на передачу отходов. Контрагент принимает мусор и смет производственных помещений малоопасный на размещение и захоронение, ртутные лампы на утилизацию, отработанные масла на обезвреживание без перехода права собственности на отходы. До 2020 года принимал с переходом права собственности. В чем разница? Не будет ли в дальнейшем у нас проблем?
Разница в собственнике. Проблем быть не должно, заключая договор вы ж проверяете лицензии и договора на конечное размещение отходов?
Здравствуйте! Я житель многоэтажного дома, у нас не вывозят крупногабаритный мусор. Региональный оператор по вывозу мусора пишет, что договор с ним должен заключать собственник ТКО, кто в данном случае является собственником – я или наша управляющая компания? какими статьями надо в этом случае руководствоваться? Спасибо, помогите разобраться по закону. Управляющая компания считает себя ни при чем.
Крупногабаритный мусор это такое же ТКО. Договор на вывоз ТКО у управляющей компании? Попросите договор с приложениями – почитайте.Сказано ли там , что групногабарит вывозится по отдельному договору? https://ecoproverka.ru/krupnogabaritnye-othody/
Скажите пожалуйста, кто является собственником отходов: зарегистрированы вдвоем с мужем в частном доме, собственником которого является дочь, которая проживает в другом городе.Кто является собственником твердых коммунальных отходов в доме и кто должен заключить договор с рег.оператором по обращению с ТКО, если производителем мусора являемся мы с мужем?
https://ecoproverka.ru/pereraschet-tko/
https://ecoproverka.ru/vyvoz-tko/
Скажите пожалуйста, кто является собственником отходов: зарегистрированы вдвоем с мужем в частном доме, собственником которого является дочь, которая проживает в другом городе.Кто является собственником твердых коммунальных отходов в доме и кто должен заключить договор с рег.оператором по обращению с ТКО, если производителем мусора являемся мы с мужем?
Источник: https://ecoproverka.ru/sobstvennost-na-othody/
https://ecoproverka.ru/vyvoz-tko/
Добрый день. Подскажите, пожалуйста, предприятие же имеет право продавать свои отходы (шины, канистры от ядохимикатов, макулатура, масло) в качестве отходов и вторсырья? И если да, то только организациям, которые имеют лицензию по обращению с отходами?
Если отходы 1-4 класса опасности то да. Только компаниям имеющим лицензию.
Добрый вечер.
Подскажите пожалуйста, заключен договор с компанией, имеющей лицензию, на передачу строительного отхода на размещение с переходом права собственности к транспортировщику, а также в договоре указан пункт об его обязанности вносить плату нвос за этот отход. Как вы указывать данный факт в декларации нвос или не указывать вовсе?
Не вами же размещен отход будет. Строительный мусор должен показать в декларации транспортировщик.
Т.е. не указывать?
Следовательно не указывать все отходы, которые идут на НЕ размещение?
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) “Об отходах производства и потребления”
Статья 23. п.4. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности ОБРАЗУЮТСЯ отходы.
Как быть с этим моментом?
Если вы строительный мусор покажите на размещение, значит программа вам рассчитает плату за него.
Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ отходов. Вы платите не за образование, а за размещение отходов.
Добрый день! Мы собственники котельной, заключен договор на эксплуатацию объекта сторонней организацией. В договоре прописано, что право собственности на образуемые отходы у Исполнителя возникает с момента оказания услуг по договору. Должны ли мы отчитываться по 2ТП(отходы) и вносить плату за НВОС?
Если право собственности перешло, то думаю с даты заключения договора – они должны учитывать образующиеся отходы.
Добрый день !
“отход должен быть принят с паспортом на отход (если от относится к отходам 1-4 класса опасности)”
не подскажете где это требование ?
У образователя отхода паспорт на отход должен быть. При передаче отходов – организации, принимающие отходы, заключает договоры на прием отходов при наличии паспортов. Это обусловлено я думаю больше логикой – образователю известен уже состав отхода. Фразу немного изменю.