Внешние и внутренние факторы среды должны учитываться при разработке экологической политики, при определении экологических целей, рисков и возможностей.
Информация об изменении внешних и внутренних факторов является исходной для анализа СЭМ.
Идентификация и важность факторов окружающей среды
Назначение
Данная процедура описывает, как выявить и оценить факторы окружающей среды в отношении организации и определить значимость этих факторов. Эта процедура также применяется к косвенным экологическим факторам, возникающим при поставке продукции и услуг поставщиками и подрядчиками для организации.
Область применения
Данная процедура применяется ко всем операциям и деятельности офисов и объектов организации в нормальных и предсказуемых условиях.
Обязанности
Комитет по СЭМ должен выявлять и оценивать значимость экологических факторов, связанных с различными видами деятельности, продукцией и услугами компании, поставщиков и подрядчиков.
Члены комитета по системе экологического менеджмента / представители экологического менеджмента должны разработать и вести реестр экологических факторов и обеспечить, чтобы он содержал актуальную информацию.
Лидер должен рассмотреть и утвердить форму регистрации экологических факторов.
Процедуры
Основа для выявления факторов окружающей среды
Экологические факторы для организации включают:
- прямые экологические факторы, возникающие в результате деятельности, продукции и услуг компании;
- экологические факторы, на которые косвенно влияют поставщики и подрядчики, осуществляющие деятельность от имени названия компании.
Кроме того, экологические факторы должны рассматриваться в отношении ресурсов, вложенных в каждый процесс/деятельность, среднесрочных последствий, результатов прошлой, настоящей и будущей деятельности, например, запланированных или новых разработок, новых или измененных видов деятельности, продуктов и услуг и т.д., при нормальных и предсказуемых обстоятельствах в рамках системы экологического менеджмента.
Выявление факторов окружающей среды
Факторы окружающей среды организации должны быть определены в соответствии с основными видами деятельности.
При создании реестра экологических факторов следует рассматривать факторы окружающей среды, выявленные в результате деятельности предприятия и компании.
Информация, используемая для оценки идентификации факторов окружающей среды, должна включать, но не ограничиваться следующей информацией:
- Различные рабочие процессы и процедуры.
- Юридические требования / неуставные указания.
- Общие и специальные спецификации.
- Отчеты по проектированию.
- Выводы по результатам проверок/аудитов на местах.
- Записи о жалобах и/или несоответствиях.
- Записи предыдущего экологического мониторинга
- Записи предыдущих обзоров менеджмента и/или экологических аудитов.
Определение воздействия на окружающую среду на основе экологических факторов
При определении воздействия на окружающую среду, вызванного экологическими факторами, следует учитывать:
– потребление ресурсов (включая использование сырья, энергии и т.д.);
– управление отходами;
– выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
– сточные воды;
– шум и вибрационные помехи;
– загрязнение почвы;
– косвенные воздействия, возникающие от поставщиков, подрядчиков или клиентов компании;
– прочее: воздействие на флору и фауну, визуальное воздействие, воздействие на общество, воздействие на транспортные пробки, неприятные ощущения и безопасность участка.
Оценка значимости факторов окружающей среды
Значимость экологических факторов должна оцениваться в каждом конкретном случае в соответствии с четырьмя критериями, приведенными в таблице.
Каждому экологическому фактору будет присвоен балл “1” или “0”.
Если по какому-либо одному критерию получена оценка “1”, он будет оценен как “значимый экологический фактор”, а остальные критерии оценивать не нужно (в форме регистрации экологического фактора можно поставить “-“).
Если вы оценили “0” по одному критерию, вам следует продолжить оценку остальных критериев.
Если по всем критериям оценки получен балл “0”, то это не является значимым экологическим фактором.
Значимые экологические факторы должны учитываться при создании, внедрении и поддержании системы экологического менеджмента и управляться с помощью действующих процедур контроля или установления целей и показателей улучшения.
Таблица: Критерии и балльная оценка значимых экологических факторов
| Вид факторов | Критерии оценки | Ситуация | Балл |
|---|---|---|---|
| Внешние | Правовые требования | Экологические факторы регулируются законодательством, нормативными требованиями в области охраны окружающей среды, собственных требований, требований потребителей и других заинтересованных сторон, договорами | 1 |
| Социальные | Экологический фактор приведет Негативное воздействие на окружающую среду. | 1 | |
| Воздействие на окружающую среду | Экологический фактор приведет к выбросу загрязняющих веществ и вызовет значительное воздействие на окружающую среду | 1 | |
| Чрезвычайные ситуации | Чрезвычайные ситуации, такие как выброс (сброс) загрязняющих веществ в аварийной ситуации или серьезный ущерб флоре, фауне или памятникам природы | 1 | |
| Рыночные: потребители | Применение материалов, технологий и утилизация продукции и отходов с минимальным воздействием на окружающую среду. | 0 | |
| Рыночные: конкуренты | Заимствование технологий. | 0 | |
| Рыночные: поставщики | Стабильные объемы заказов и соблюдение договорных обязательств. | 0 | |
| Материальное истощение | Использование большого количества материалов, имеющих значительный потенциал для переработки, повторного использования и сокращения использования | 1 | |
| Использование экологически опасных материалов, которые могут быть заменены менее вредными материалами | 1 | ||
| Использование материалов из невозобновляемых ресурсов | 1 | ||
| Использование материала, не имеющего потенциала для переработки, повторного использования, замещения или сокращения использования и не получен из ресурса, оказывающего воздействие на окружающую среду | 0 | ||
| Внутренние факторы | Социальные | Обоснованная жалоба на организацию | 1 |
| Экономические | Возможность влиять на деятельность поставщиков и подрядчиков | 1 | |
| Технические | Учитывается политикой компании | 1 | |
| Ни одно из вышеперечисленных | 0 |
Разработка и обновление Реестра факторов окружающей среды
Комитет по системе экологического менеджмента должен определить и оценить значимость экологических факторов. Результаты оценки должны быть занесены в форму регистрации экологического фактора. Информация, представленная по каждому экологическому фактору, включает
– Процесс/деятельность, определенный как фактор окружающей среды.
– Краткое описание экологического фактора.
– Ожидаемое воздействие экологического фактора на окружающую среду.
– Оценка экологического фактора по критериям оценки.
– Механизм контроля каждого значимого экологического фактора (например, процедуры оперативного контроля, цели и показатели).
Члены комитета по системе экологического менеджмента должны подготовить и оценить форму регистрации экологического фактора и представить ее на утверждение (высшему) руководителю.
Реестр экологических факторов должен обновляться:
– при необходимости-регулярно рассматривается на совещании по обзору деятельности руководства;
– организация была включена в планируемые или новые разработки, новые или измененные виды деятельности, продукты или услуги.
Процесс выявления и оценки факторов окружающей среды
