Уличный смет относится к ТКО?

♻ В статье судебное решение на тему: относится ли уличный смет к группе отходов ТКО или нет?

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 23 января 2020 г. № АПЛ19-508.

Истец с целью уменьшения платежей за ТКО обратилась в суд, считает, что включение в состав ТКО уличного смета противоречит действующему законодательству. Из-за включения в состав ТКО уличного смета норматив накопления ТКО завышен. В следствии чего плата за услугу – обращение с ТКО, так же завышена.

♻ Истец считает:

– твердые коммунальные отходы не могут образоваться за границами жилых помещений;

-осуществление замеров отходов в целях определения нормативов без учета периодичности вывоза отходов ведет к повторному учету ранее учтенных отходов. При неежедневном вывозе твердых коммунальных отходов ежедневные замеры включают в себя объемы отходов, образовавшиеся за несколько дней.

♻ Суд истца не поддержал, в удовлетворении требований было отказано.

Отходы производства и потребления (далее – отходы) – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

статья 1 ФЗ “Об отходах производства и потребления”

Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно – нормативы, отходы), включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений устанавливается Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 269 .

пункт 1 Правил

В пункте 3 Правил сказано, что:

В целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ:

Придомовая территория – это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

При этом:

Твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

статья 1 ФЗ “Об отходах производства и потребления”

Таким образом, ТКО – это совокупность отходов с общими признаками, к которым могут быть отнесены как отходы образующиеся от физ. лиц, так и отходы, образующиеся от ЮЛ (ИП) от осуществления хозяйственной деятельности.

По поводу:

• твердые коммунальные отходы не могут образоваться за границами жилых помещений.

Пункт 3 Правил не определяет иное понятие твердых коммунальных отходов и не приравнивает к ним образовавшийся при уборке придомовой территории уличный смет. Данный пункт устанавливает порядок учета твердых коммунальных отходов при уборке придомовой территории, к которым относится в том числе и бытовой мусор, оставленный жителями, происхождение которого невозможно определить, что не противоречит требованиям действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения.

По поводу:

• осуществление замеров отходов в целях определения нормативов без учета периодичности вывоза отходов ведет к повторному учету ранее учтенных отходов. При неежедневном вывозе твердых коммунальных отходов ежедневные замеры включают в себя объемы отходов, образовавшиеся за несколько дней.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 25 июня 1998 г. № 89-ФЗ основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются: уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; платность размещения отходов; экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами. Пункт 11: “замеры по объекту каждой категории осуществляются каждый сезон в течение 7 дней подряд независимо от периодичности вывоза отходов” не противоречит нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, как потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не влечет.

Таким образом, уличный смет относится к ТКО. Это можно увидеть и в Федеральном классификационном каталоге отходов.

Также вы можете прочитать:

• • Правила обращения с твердыми коммунальными отходами
  • Норматив ТКО
  • Приказ по ТКО. Образец для использования
  • Площадки накопления ТКО
  • Договор с региональным оператором. Штраф или договор?
  • Тариф на ТКО
  • Уборка территории многоквартирного дома
  • Разъяснения по ТКО
  • Норматив ТКО
  • Что относится к ТКО?
  • Не заключать договор с региональным оператором — возможно?
  • Ликвидация несанкционированных свалок.
  • Периодичность вывоза ТКО
  • Крупногабаритные отходы
  •