Декларация о воздействии на окружающую среду – это форма отчетности, введенная ФЗ РФ с 01.01.2019 г. и только для объектов негативного воздействия на окружающую среду (ОНВОС) II категории.
Предприятия, имеющие объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому надзору предоставляют декларации в территориальный орган Росприроднадзора.
Предприятия, имеющие объекты НВОС, подлежащие региональному государственному экологическому надзору предоставляют декларации в орган исполнительной власти субъекта РФ.
Если вы затрудняетесь с отнесением вашего предприятия к какому-либо виду надзора, то вы можете это легко узнать из свидетельства о постановке на учет, как объекта негативного воздействия на окружающую среду (ОНВОС). В указанном свидетельстве вы увидите категорию вашего предприятия, ОНВОС и уровень надзора.
Если нет свидетельства о постановке (актуализации) на учет, как ОНВОС, обратитесь к программному обеспечению ПТО УОНВОС.
Образец декларации о воздействии на окружающую среду.
Не забывайте об этом!
- Предоставление декларации о воздействии на окружающую среду
- Срок предоставления декларации о воздействии на ОС
- Расчет нормативов допустимых выбросов
- Расчет нормативов допустимых сбросов
- Наказание (штраф)
- Форма декларации о воздействии на окружающую среду с комментариями
- Образец декларации о воздействии на окружающую среду
- Послепредоставления декларации о воздействии на окружающую среду
- Разъяснения Росприроднадзора по вопросу декларации о воздействии на окружающую среду
Предоставление декларации о воздействии на окружающую среду
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
пункт 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды”
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
пункт 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды”
Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения:
пункт 3 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды”
– наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
– вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);
– информация о реализации природоохранных мероприятий;
данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
– декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов;
– информация о программе производственного экологического контроля.
Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
пункт 4 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды”
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды”
Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Для объектов I, III и IV категорий представление декларации о воздействии на окружающую среду не требуется.
пункт 8 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды”
Срок предоставления декларации о воздействии на ОС
Первичные сроки предоставления декларации законом не установлены.
Все зависит от завершения срока действия разрешительных документов:
-разрешения на выбросы загрязняющих веществ,
-разрешения на сбросы загрязняющих веществ.
Указанная документация, полученная до 01.01.2019 г. является действующей в соответствии с письмом от 29.12.2018 N АА-10-02-36/29629, которое представлено в самом конце этой статьи.
При окончании установленного срока действия вышеперечисленной документации возникает необходимость предоставления декларации. По смыслу, получается, что поданная декларация и декларируемые виды воздействия на окружающую среду и количество загрязняющих веществ, поступающих в ОС в результате воздействия – и являются разрешительным документом для объектов НВОС 2 категории.
При этом декларация должна подаваться 1 раз в 7 лет, при условии:
неизменности осуществляемых технологических процессов, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Одновременно с декларацией предоставляются:
– расчеты нормативов допустимых выбросов,
– расчеты нормативов допустимых сбросов,
которые будут являться приложениями к декларации и которые не подлежат согласованию в сторонних структурах ( просто утверждаются предприятием).
Расчет нормативов допустимых выбросов
Судебная практика:
Предприятие обжалует решение территориального Управления Росприроднадзора об отказе в принятии Декларации о воздействии на окружающую среду.
Предприятию отказано.
Судом установлено, что Предприятие осуществляет хозяйственную деятельность на объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, категория объекта НВОС – II.
Предприятием в адрес территориального Управления Росприроднадзора была представлена Декларация о воздействии на окружающую среду на объект, оказывающий негативное воздействие.
Управлением было установлено, что в нарушение требований приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 “Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью”, расчет нормативов допустимых выбросов представлен не был.
Данное обстоятельство явилось основанием для выдачи Предприятию предписания, которым было предписано представить декларацию о воздействии на окружающую среду с приложением расчета нормативов допустимых выбросов и вынесения постановлений о назначении должностному лицу и юридическому лицу административного наказания по статье 8.5 КоАП РФ.
Предприятие в адрес территориального Управления Росприроднадзора вновь представило Декларацию о воздействии на окружающую среду на объект, оказывающий негативное воздействие по форме утвержденной, приказом Минприроды России от 11.10.2018 N 509 “Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью”.
Росприроднадзор сообщил заявителю, что Декларация представлена с нарушением формы и порядка, установленного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 “Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью”, а именно:
– представленный отчет об инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников не является расчетом допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, что противоречит пункту 12 Приказа N 509,
– рекомендовало устранить замечания и направить в установленном порядке.
Для деятельности на объектах II категории положениями статьи 31.2 Федерального закона N 7-ФЗ предусмотрено оформление декларации о воздействии на окружающую среду.
Суть дела:
Предприятием к Декларации был приложен Отчет об инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Предприятие указало, что расчет нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу отражен в составе отчета об инвентаризации.
Однако, ни отчет об инвентаризации, ни расчет нормативов выбросов в составе отчета об инвентаризации, не являются расчетом нормативов допустимых выбросов.
Форма и порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду определены Приказом N 509, согласно которому расчет нормативов допустимых выбросов является обязательным приложением к подаваемой декларации о воздействии на окружающую среду, в силу пунктов 22, 23 Приказа N 509, раздел IV декларации заполняется на основании расчетов нормативов допустимых выбросов, который прилагается к декларации, раздел V заполняется также на основании расчета нормативом, который прилагается к декларации.
Отказ в приеме Декларации, возврат декларации по причине недостоверной, неполной, искаженной информации, замена, либо внесение изменений и дополнений в ранее поданную декларацию законодательством не предусмотрены, в то же время, согласно требованиям статьи 31.2 Закона N 7-ФЗ, Приказа N 509, декларация подлежит приему территориальными органами Росприроднадзора только при условии соответствия формы и содержания декларации установленным законодательством требованиям (письмо Росприроднадзора от 13.01.2020 N АА-03-02-31/334, письмо Росприроднадзора от 26.10.2020 N РН-09-01-32/36533).
Соответствие поданной декларации требованиям действующего законодательства устанавливается только в рамках осуществления Управлением контрольных мероприятий.
Однако, в связи с тем, что Предприятием декларация о воздействии на окружающую среду представлялась в Управление повторно, в рамках устранения нарушений законодательства, указанных в ранее вынесенном Управлении предписании, Управление письмом проинформировало организацию, что поданная повторно декларация также не соответствует требованиям действующего законодательства.
Довод Предприятия о том, что расчет нормативов допустимых выбросов включен в состав отчета об инвентаризации, приложенного к Декларации, отклонен судом.
Суды отметили, что ни отчет об инвентаризации, ни расчет нормативов выбросов в составе отчета об инвентаризации, не являются расчетом нормативов допустимых выбросов.
Согласно требованиям пункта 22 Приказа N 509, раздел IV декларации заполняется на основании расчетов нормативов допустимых выбросов, который прилагается к декларации. В указанном разделе “Масса выбросов загрязняющих веществ” прописывается, в том числе, масса выбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов.
Отклоняя довод общества о том, что расчет нормативов допустимых выбросов включен в состав отчета об инвентаризации, приложенного к Декларации о воздействии на окружающую среду на объект, оказывающий негативное воздействие, суды исходили из того, что согласно требованиям пункта 22 Приказа N 509 раздел IV декларации заполняется на основании расчетов нормативов допустимых выбросов, который прилагается к декларации. В указанном разделе “Масса выбросов загрязняющих веществ” прописывается, в том числе, масса выбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов.
Согласно пункта 11 Приказа Минприроды России от 11.08.2020 N 581 “Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух”:
Расчеты предельно допустимых выбросов оформляются в электронном виде и на бумажном носителе в виде сброшюрованного тома (с нумерацией страниц), который подразделяется на разделы, включающие информацию, предусмотренную главами II, III, IV и V настоящей методики, и может содержать приложения.
Расчеты предельно допустимых выбросов содержат следующие сведения и материалы (далее – материалы):
1) титульный лист;
2) сведения о разработчике и исполнителях;
3) содержание (с указанием номеров страниц), введение;
4) данные, на основании которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, включая данные инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и краткие сведения об объекте ОНВ и его воздействии на атмосферный воздух, включая сведения о расположении объекта ОНВ и прилегающей территории;
5) перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, с указанием смесей веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием);
6) данные о расчетах рассеивания выбросов, включая расчеты рассеивания и расчет общего загрязнения атмосферного воздуха, и перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух;
7) рассчитанные значения предельно допустимых выбросов;
8) сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы на объекте ОНВ не обеспечиваются;
9) расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий;
10) сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650);
11) приложения (в случае необходимости).
На бумажном носителе материалы должны быть подписаны и заверены печатью (при ее наличии) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте ОНВ.
Согласно пункта 5 Приказа Минприроды России от 11.08.2020 N 581 “Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух”:
- для планируемых к строительству объектов ОНВ предельно допустимые выбросы рассчитываются при проведении оценки воздействия на окружающую среду.
- для объектов II категории предельно допустимые выбросы устанавливаются для загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах объекта и включенных в Перечень регулируемых загрязняющих веществ, указанный в пункте 2 настоящей методики.
- для объектов I и III категории предельно допустимые выбросы устанавливаются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах.
В силу статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” гигиенический норматив качества удостоверяется на основании санитарно-эпидемиологического заключения, выданного соответствующим территориальным органом Роспотребнадзора.
Следовательно, чтобы подтвердить, что рассчитанные в рамках приложения к декларации нормативы выбросов не будут оказывать негативное вредное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, простого расчета качественно-количественных параметров выбросов (инвентаризации) недостаточно, необходимо подтвердить их соответствие установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Таким образом, на момент подачи декларации допустимость значений, указанных в разделе IV декларации, надлежащим образом обществом была не подтверждена.
Расчет нормативов допустимых сбросов
НДС не подлежат пересмотру в течение срока, на который выдается комплексное экологическое разрешение, в заявке на получение которого они содержались, или на который предоставляется декларация о воздействии на окружающую среду, приложением к которой они являлись, а также срока, на который они утверждены в случаях, предусмотренных частью 1.1 статьи 11 Федерального закона N 219-ФЗ, за исключением наступления обстоятельств для расчета новых НДС, указанных в пункте 13 настоящей Методики.Срок актуальности расчетов НДС не превышает 7 лет с момента получения комплексного экологического разрешения, в заявке на получение которого они содержались (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ), или данный срок исчисляется с момента предоставления декларации о воздействии на окружающую среду, приложением к которой они являлись.
В случаях, предусмотренных частью 1.1 статьи 11 Федерального закона N 219-ФЗ, НДС утверждаются на 5 лет в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 469 “О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей” .
пункт 11 приказа Минприроды России от 29.12.2020 № 1118
В случае, если у вашего предприятия произошло изменение технологии, в результате чего произошло образование новых источников выбросов загрязняющих веществ, новых наименований загрязняющих веществ, то возникает необходимость предоставления декларации, не дожидаясь истечения 7-и летнего срока. При этом, одновременно, вы должны провести актуализацию сведений об ОНВОС.
Наказание (штраф)
В том случае, если ваше предприятие не предоставят / не предоставят своевременно / предоставят в декларации информацию, не соответствующую действительности – предприятие, как юридическое лицо будет привлечено к ответственности.
Привлечение к ответственности юридического лица, не освобождает от ответственности должностное лицо.
Ст.8.5.КоАП РФ:
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в декларации о воздействии на окружающую среду,
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Форма декларации о воздействии на окружающую среду с комментариями
Раздел 1 должен перекликаться с актуализацией сведений об ОНВ.
Таблица 3.1. Если не были пойманы с поличным, то лучше показать прочерки.
Таблица 3.2. Аналогично заполнению табл.3.1.
Раздел IV заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации.
Заполняется по каждому источнику выбросов отдельно.
Раздел V заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов, который прилагается к Декларации.
- наименование водного объекта – название реки, куда идет сброс;
- наименование ЗВ – заполняется по всем ЗВ, по которым сделан расчет нормативов допустимых сбросов;
- класс опасности – в расчете нормативов допустимых сбросов есть класс опасности каждого сбрасываемого вещества;
- источник сбросов – очистные сооружения;
- концентрация – показывается максимальная годовая концентрация;
- масса сбросов загрязняющих веществ – фактическое количество сброшенных ЗВ (в пределах НДС или с превышением НДС).
В графе 6 показывается максимальная концентрация в год.
Масса сбросов загрязняющих веществ (т/год) определяется суммированием сброса ЗВ (т/мес.), которые отражены у вас в журнале учета качества сбрасываемых сточных вод.
Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р
Классы опасности загрязняющих веществ в составе выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.12.2017 N 165 “Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих
веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений” .
Таблица 6.1. заполняется на основании данных учета отходов.
Таблица 6.2. заполняется по данным проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов (расчета нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), который для объектов негативного воздействия II категории обязателен для разработки независимо от того, является предприятие субъектом малого и среднего предпринимательства или нет.
Образование отхода – в данную графу надо внести максимально возможное количество образования отхода, на данную цифру можно выйти – просмотрев данные по учету отходов за период действия проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В этой графе заявляется именно –
декларируемая масса образовываемых и размещаемых отходов.
Образец декларации о воздействии на окружающую среду
Образец декларации о воздействии на ОС представлен в статье, ссылка ниже:
По указанному образцу декларации вы сможете разработать документ самостоятельно.
После предоставления декларации о воздействии на окружающую среду
После того, как вы сдали декларацию о воздействии на окружающую среду – она стала вашим разрешительным документом в области охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, должны осуществляться на основании декларации о воздействии на окружающую среду.
Таким образом, перечень выбрасываемых веществ в атмосферный воздух должен совпадать с декларацией, количество выбрасываемых ЗВ в АВ, не должно превышать количество, указанное в декларации.
Аналогичная ситуация со сбросами ЗВ в водный объект.
Приказом Минприроды РФ от 23.06.2020 № 383 в отчет ПЭК добавлена таблицы 2.5, 2.6, изменена таблица 3.1:
1. В разделе VII
“Информация о программе производственного экологического контроля” формы декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденную приказом, после слов “расчет нормативов допустимых сбросов” знак препинания “.” заменить на знак препинания “;”.
2. Форму
декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденную приказом, дополнить абзацем следующего содержания:
“утвержденные квоты выбросов (в случае установления таких квот в период проведения эксперимента по квотированию выбросов с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года), в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ “О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха” (Собрание законодательства, 2019, N 30, ст. 4097)”.
3. Порядок
заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденный приказом, дополнить пунктом 27 следующего содержания:
“27. Утвержденные квоты выбросов прилагаются к Декларации, в случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, включенном в перечень квотируемых объектов в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ “О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха”, и для такого объекта установлены квоты выбросов в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона N 195-ФЗ.”.
Разъяснения Росприроднадзора по вопросу декларации о воздействии на окружающую среду
Росприроднадзор высказал позицию по вопросу заполнения раздела V декларации о воздействии на окружающую среду (Декларация), которую обязаны представлять хозяйствующие субъекты – владельцы объектов НВОС II категории.
⠀
Поводом для разъяснений стали многочисленные запросы природопользователей о заполнении граф 6, 7, 8, 9 раздела V Декларации в контексте соответствующих сносок 3 и 4 и прилагаемых расчетов НДС.
⠀
Напомним, в разделе V формы Декларации (утв. приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 в редакции приказа Минприроды России от 23.06.2020 № 383) отражаются сведения о массе сбросов загрязняющих веществ (ЗВ). Графа 6 содержит данные о концентрации ЗВ, которая, согласно сноске 3, соответствует максимальной концентрации за год, а графы 7-9 – массу сбросов ЗВ, расчет т/год которой производится суммированием т/мес (сноска 4 формы декларации).
⠀
Росприроднадзор по данному вопросу отметил следующее.
⠀
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.2 Федерального закона “Об охране окружающей среды» Декларация должна содержать, в том числе, декларируемые объем или массу сбросов ЗВ.
⠀
Одновременно с подачей Декларации природопользователем представляется расчет НДС, выполненный в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей (утв. приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118). Расчет НДС – приложение к Декларации.
⠀
Раздел V Декларации заполняется на основании расчета НДС.
⠀
В столбце 6 «Концентрация мг/куб. дм» указывается максимальная концентрация ЗВ за год, в столбцах 7, 8 и 9 «Масса сбросов загрязняющих веществ, т/год» указываются значения массы загрязняющих веществ, в том числе в пределах НДС и превышающей установленные нормативы.
⠀
В качестве нормативного (разрешенного) значения массы сбросов ЗВ принимается значение из расчета НДС, прилагаемого к Декларации.
⠀
В качестве значения массы ЗВ принимается значение фактического сброса ЗВ, сформированное в соответствии с протоколами количественного химического анализа сточных вод, выполненных аккредитованной лабораторией.
К декларации необходимо приложить”расчеты нормативов ЗВ”-это делать том ПДВ?, производить расчет рассеивания? законодательством расчеты ПДВ отменены как делали раньше.
табл3.1 графа 7 в том числе пред. доп. выбросов- как заполняется если не ПДВ?
Я думаю, что для предприятий II категории – это аналог тома ПДВ. Поскольку именно для этой категории устанавливаются нормативы ЗВ по всем веществам. Отличие от тома ПДВ в том, что эти расчеты утверждаются предприятием, вы не получаете приказ об утверждении нормативов ЗВ, не получаете разрешения на выброс ЗВ. В настоящее время – такое понимание этого вопроса. Вопрос по табл.3.1 – у вас были аварии, в результате которых было оказано негативное воздействие на ОС?
Добрый день, у нас Разрешение на выброс заканчивается в 2020, ПНООЛР- 2021, если в 2020 подадим декларацию, то в 2021 нужно снова ПНООЛР разрабатывать? Мы относимся к крупному бизнесу.
Добрый вечер! Это зависит от категории ОНВОС. Прочитайте – https://ecoproverka.ru/normativy-obrazovaniya-othodov/
Добрый день!
По данной декларации крайне много вопросов.
Мы попали в патовую ситуацию – разрешение на сброс заканчивается 18.04.2019 года. Наш РПН никаких пояснений не даёт, предлагает только ждать. Сами понимаете, чем нам это грозит – после 18.04.2019 мы будем “вне закона”, а выполнить этот “закон” не представляется возможным.
Проект НДС, а теперь уже, расчет НДС в данный момент согласовывается с ВВБВУ, росгидрометом и остальными органами, потому как, по-моему, согласование в этих органах не отменялось.
Согласно закону, декларацию надо подать ДО окончания одного из документов, в нашем случае – разрешения на сброс.
Логично предположить, что вносить информацию в декларацию я могу из ЕЩЁ действующего проекта НДС, верно?
Вопросы по самой форме:
1. Раздел II. План п-ох мероприятий был утвержден до 31.10.2016, мы его выполнили. Следовательно, в этот раздел вносить ничего не надо?
2.в Разделе IV в столбце “данные об источнике выбросов” что именно вносить? Наименование, температуру, и др?и по каждому источнику ОТДЕЛЬНО?
3. Раздел V – концентрация берется максимальная ПРЕДПОЛАГАЕМАЯ?как это можно предположить, да еще и на 7 лет вперед?)
4. Раздел VI – вносить ли все отходы или те, которые отправляются на размещение, ведь в таблице четко прописано – передано на РАЗМЕЩЕНИЕ.
Заранее спасибо за ответ!
У вас проект НДС проходит согласования, значит он есть – я думаю в декларацию вы должны вносить сведения из нового проекта НДС. И декларацию надо подавать до срока окончания какого-либо из разрешений. Не забудьте одновременно провести актуализацию предприятия, как объекта НВОС. План-мероприятий из нового проекта.
Людмила, спасибо за советы!
В голове разброд, от РПН никакой помощи, выступают только как карательный орган.
Заполним, как понимаем, раз никаких официальных разъяснений не даётся.
Добрый день! Интересует ответ на 4 вопрос. Все таки как заполнять раздел IV?
Я не понимаю в чем проблема – Раздел IV заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации.
Здравствуйте!
У нашего предприятия действие лимитов на размещение отходов закончилось в августе 2018 г. Мы подали новый проект НООЛР, но получили (в дек.2018) отказ в выдаче нормативов. Повторно разработчики не подают проект, говорят, что Деп. РПН с 1 янв.19 не выдает нормативы.
Разрешение на выбросы в атм.воздух заканчиваются в ноябре 2019.
Вопрос: когда подавать Декларацию о воздействии на окружающую среду?
Добрый вечер!Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов ( п.4 ст.31.2 ФЗ-7 “Об охране окружающей среды”).Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (п.6 ст.31.2 ФЗ-7). Как видите об отходах – ни слова. Одновременно в тексте самой декларации есть табличка масса или объем образовавшихся и размещенных отходов. Поэтому, я думаю декларацию вам надо подавать к ноябрю 2019 (сброса у вас нет, я так поняла).
Спасибо, Людмила.
Добрый день!
У нас объект 2 категории, есть ПДВ, ПНООЛР, и новый НДС согласованный, утвержденный, полученное по нему разрешение на 2 месяца закончилось 31.12.18 г. Мы Декларацию еще не предоставляли, что нам грозит?
Спасибо!
Добрый день! Грозит статья 8.5 КоАП РФ, в статье есть фраза -несвоевременное сообщение полной и достоверной информации. Под эту фразу несвоевременное предоставление декларации может подойти. Но штрафы смешные, на юр. лицо – от 20 тыс. руб. Поэтому, мне кажется не повод для волнения. Срочно подавайте декларацию!
Спасибо огромное! Замечательные разъяснения по существу!)
Здравствуйте, подскажите как и через что сдавать декларацию о воздействии на окружающую среду? если можно ссылку или скрин. И еще вопрос, одно из разрешений заканчивается в мае, декларацию подавать в апреле?
Добрый вечер! Сказано в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Я не знаю, есть в модуле природопользователя форма для заполнения декларации. Нигде не написано когда предприятие должно подавать декларацию, поэтому лучше подать ее заранее.
Добрый день! Вопрос по разделу 3 “Данные об авариях …”
В наименовании раздела предполагается указывать некий период с 20__ по 20__, разъяснений не нашла.
Подскажите, за сколько лет предполагается предоставить эту информацию?
Добрый день!
Подскажите, если предприятие является полигоном ТКО, в таблицу 6.1 нужно указывать сведения об отходах, которые принимаем на размещение, согласно 2-ТП ОТходы? В таблицу 6.2 нужно вносить сведения о планируемых объемах отходов, принимаемых на размещение от сторонних организаций и физ.лиц на 7 лет?
Добрый! Таблицу 6.1 заполняем на основании данных учета отходов. Это первичный учет, на основании которого уже заполняется вся отчетность по отходам. По поводу 6.2. внесла дополнение в статью. Спасибо за комментарий!
Добрый день! Смотрю Ваш сайт и все новые вопросы возникают. У нас разработан проект ПДВ, утверждены нормативы и получено разрешение до 31 декабря 2020 года. Также разработан ПООЛНР и установлены лимиты до 2022 года. В 2018 году разработан проект НДС, получено разрешение до 31.12.2018, далее Росприроднадзор нам в разрешении отказал ссылаясь на Декларацию. Так нам все-таки нужно было ее подать до 01.01.2019 или можно потянуть до окончания разрешения ПДВ?
И второй вопрос – в 6 разделе по отходам таблички заполнять по факту образования отходов за предшествующий год, или по ПООЛНР? У нас по факту образовывается намного меньше.
Спасибо!
Добрый день! У нас золотодобывающее предприятие и много объектов негативного воздействия (маленькие участки), по некоторым из них в 2019 году заканчивается срок действия проектов НДС и далее эти месторождения не планируются к отработке. Вопрос – нужно ли подавать ДВОС по этим объектам, ведь мы не планируем на ближайшие 7 лет работу по ним.
Нет, но вам нужно подать заявку об актуализации ОНВОС, в которой показать нулевые выбросы и сбросы. https://ecoproverka.ru/postanovka-na-uchet/
Основание для актуализации думаю – изменение характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.Вам надо проконсультироваться там, где вы встали на учет как ОНВОС. Лучше написать письменный запрос. Поделитесь потом – что вам ответили.
Еще вариант – если у вас есть копии актов о консервации и ликвидации объектов – вам надо исключить объекты НВОС из государственного реестра НВОС. Я дополнила https://ecoproverka.ru/postanovka-na-uchet/
Добрый день! В разделе V сбросы необходимо указывать максимальную концентрацию за год. Расчет необходимо производить по максимальной концентрации на семь лет? Эта максимальная концентрации не должна превышать утвержденный НДС, либо по факту сброса?
Добрый день! У нас разработан проект НДС, утверждены нормативы 9.01.2019 г. до 2024 года, разработан проект ПНООЛР в 2019 году, но лимиты не утверждены,Разработан проект ПДВ в 2018 году и выдано санитарно-эпидемиологическое заключение (нормативы тоже получается не утверждены?). Нам нужно подавать декларацию? Спасибо!
Добрый! Если вы объект ОНВОС 2 категории , то да – нужно. У вас нет действующего разрешения на выброс.
Добрый день!
Патовая ситуация выходит с этой Декларацией.
Разрешение на сброс закончилось 18.04.2019 года.
Декларацию в новым расчетом НДС и с действующим ПДВ отправили почтой 11.04.2019.
По закону мы выполнили со своей стороны требования законодательства.
РПН говорит одно-нет регламентов рассмотрения.
Такой вопрос – при расчете платы за НВОС за 2019 год как будет считаться сброс? Получается, не по своей вине мы не можем получить “легальное разрешение” на сброс и всё идет в сверхлимит.
С какого момента мы можем рассчитывать плату не как сверхлимит?
И второй вопрос.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование продолжают выдавать на 5 лет? Тогда какой смысл в 7-летнем сроке действия декларации при неизменности техпроцессов?
Заранее спасибо за ответ!
Отправили заказным письмом? Должен у вас остаться факт подтверждения отправки декларации. Соответственно должна быть опись вложений. До расчета НВОС за 2019 год столько воды убежит… Поэтому рано думать, но ваша позиция должна быть такой – вы своевременно отправили декларацию, у вас есть подтверждение. смысла вообще во многом не вижу…
Да, имеется опись и уведомление о вручении.
Будем ждать разъяснений!
Спасибо!
Здравствуйте! Хорошая статья, спасибо! Есть вопросы…
1) Раздел 5- заполняется на основании НДС, а если он не предусмотрен? Я информацию в интернете изучил и он делается (ндс), как я понял, только у кого сброс в ЦСВ. Позвонил в МПР, уточнить этот вопрос, подтвердили. Так же там масса в тоннах. У нас сброс идет объёмом, а уже на основании лабораторного исследования воды высчитывается масса.
ЗВ: взвешенные вещества, оно в перечне N 1316-р от 08.07.2015 под №166 «иные загрязняющие вещества», т.е. в перечне ЗВ водных объектов не указано, класс опасности тоже не могу найти. Решение на сброс есть, для его получения материал предоставлялся расчет и обоснование объема сброса сточных вод и показателей их качества. Может это и указать? но НДС такого не было.
2) Раздел 6- по таблице 6.1 понятно указал объём прошлого года. По 6.2 вопрос..у нас цифры из года в год примерно одни, разняться незначительно прям, туда их и указать можно? Без расчета ноолр.. У нас МСП и НООЛР до этого не разрабатывался, сейчас буду заниматься этим оперативно, но непонятные моменты есть. Тут можно уточнить или в другой ветке спросить?
П.С.
Тут почту не отображает, а вы ее видите? Я бы с Натальей (сообщение от 16.04.2019) поговорил, интересно некоторые моменты узнать, как у них делают, у нас тоже подобное предприятие. Возможно ей на почту написать? Заранее спасибо за ответ!
Добрый день! По поводу Натальи – нажмите ниже ее комментария ответить, и напишите ей – ей на электронку должно прийти сообщение. Если не получится – я могу вам сбросить ее электронку, но это нехорошо – раздавать почтовые адреса посторонним людям.Кстати вы делаете декларацию только если являетесь объектом НОВС 2 категории.
1) Раздел 5 не делаете, у вас нет сброса в водный объект.Вы сбрасываете в ЦСВ – я же правильно поняла?
2) МСП – вам проект НООЛР и не нужен был. Но если вы с 01.01.2019 1,2 категории – то с 01.01.2019 он уже должен у вас быть, нарушение влечет наказание по ст.8.2 КоАП РФ, срочно разработать и так как процедура согласования не установлена – задним числом. Если есть вопросы – спросить лучше здесь – https://ecoproverka.ru/normativy-obrazovaniya-othodov/
Мне почему-то не пришло уведомление на почту, хотя справа отметил что бы уведомление было. Вдруг у нее так же, не придет. Если можно дайте почту, так проще и быстрее будет. У вас же моя отображается, отправьте туда, так никто не увидит. Буду очень признателен. Ну почтовый адрес это не номер телефона:) я не буду ее донимать, да и думаю ей самой будет интересно пообщаться, информацией обменяться.
Да, само собой мы 2ая категория.
1) У нас есть сброс сточных вод в водный объект. ЗВ: взвешенные вещества. но проект НДС разрабатывается только у кого сброс в ЦСВ ( в интернете информацию находил и в МПР спросил).
2) Читал эту ветку, понял, там спрошу.
А почему это проект НДС разрабатывается только у кого сброс в ЦСВ? У нас сброс в водный объект-проект разработан.
Артем, я вот и пытаюсь разобраться кому надо, а кому нет. Изучал материал и так понял, что нам получается не надо…
Постановление Правительства РФ от 18.03.2013 № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов», вступило в силу 01.01.2014г.
Тут определено, для объектов каких абонентов должны устанавливаться НДС:
– которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения , единый договор холодного водоснабжения и водоотведения ;
– которые осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции;
– которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в ЦСВ;
– среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов которых составляет более 200 м3/сут. суммарно по всем выпускам в одну ЦСВ.
Может я что-то не так понимаю, но как я написал- звонил в МПР и уточнил, сказали нам не надо. А у вас предприятие чем занимается? Получается разрешение на сброс с ндс связано? Одно без другого выдадут?
Если у вас нет сброса в водный объект – НДС не надо разрабатывать.
Людмила, добрый день!
Вопрос по 2 разделу. У нас есть утвержденный план водоохранных мероприятий 2016-2021 гг., в декларацию вносить информацию до 2019 г. или после?
По 5 разделу, концентрацию и массу сбросов брать из протоколов анализа воды (концентрацию – максимальную из 4 анализов, массу складываем)?
Никита, у нас имеется маслозавод (2 категория), занимается переработкой молока. Не подскажете что именно из проектов ПДВ И НДС нужно приложить к декларации?
А куда вы и какие зв по воде сбрасываете?
у нас золотодобычное предприятие. Суть такая: берем воду из реки (наполняем отстойник), ей промываем землю, далее это всё попадает в фильтрационный отстойник и потом уже утекает, соответсвенно попадает в реку. ЗВ только взвешенные вещества, можно сказать это грязь. Есть установленные нормативы по взвешенным веществам для рек рыбохозяйственного значения. Еще меня интересует вопрос: вы НДС разрабатывали до получения решения на сброс сточных вод или после? На что НДС влияет у вас. Например вы бы не получили решение без НДС или НДС после решения разрабатывали и где его согласовывали?
По вашему вопросу:
Приложениями к Декларации являются:
-расчет нормативов допустимых выбросов;
-расчет нормативов допустимых сбросов.
Я так понимаю ндс можно всё приложить, а вот по выбросам тут даже не пдв это, а расчет просто какой-то. Он как выглядит я не знаю, гуглил, но точно затрудняюсь сейчас ответить, но думаю если вы пдв приложете тоже норм. У меня пдв естть, я его буду прикладвать.
Никита, дайте ваш адрес электронки, если можно)
По поводу расчета. Все зависит от категории ОНВОС. Для 3 категории – расчет для веществ 1, 2 класса опасности, для 2 категории – всех ЗВ. Я думаю старым проектом ПДВ не обойдетесь. Надо провести новую инвентаризацию с сделать указанный расчет. Это могут сделать все те же организации, что ранее разрабатывали вам том ПДВ.
Вроде бы в статье все написала…
Просто не очень понял, что именно нужно приложить в качестве расчетов нормативов, расчет из инвентаризации?
У вас не горит вопрос? Мне буквально до 6 мая должны прислать образец расчета. Как только у меня он появится я его выложу в соответствующей теме.
Отлично, буду очень благодарен.
Согласно ФЗ-416 главе 5.1 п 2 нормативы сбросов для ЦСВ устанавливаются органами местного самоуправления. Поэтому разрабатывать НДС не нужно с 1.01.2019.
У нас категория 2: есть ПДВ успели сделать.. до 2026 г и ПНООЛР до 2021 года. Как я предполагаю, нам декларацию следует подавать в 2021 г. А, если за это время изменилось количество отходов, в связи с изменением тех. процесса? Нам нужно раньше декларацию подавать с новыми расчетами НООЛР?
До 21 года я бы голову себе не забивала – столько всего может измениться. У вас есть действующие разрешительные документы до 21 года, к концу следующего и начнете думать, что делать и как….
Спасибо
Всем доброго времени суток!
У меня несколько вопросов.
1. Раздел 1. Указывается объем продукции. У нас это точная вода. Нужно указать максимально возможный годовой сброс, указанный в проекте НДС, либо объем за прошлый год?
2. Если у предприятия в прошлом году закончилось разрешение на выброс и разрешение на сброс, каким образом происходит заполнение раздела 4 и 5, а именно граф, где указывается разделение на в пределах ПДВ, ПДС и с превышением пределов? Нужно делить согласно разрешениям?
3. Где найти классы опасности загрязняющих веществ, сбрасываемых в водный объект?
4. Что представляет из себя приложения расчеты выбросов и сбросов? Как их оформлять?
1. Вы занимаетесь производством сточной воды? Скорее всего от вашего производства образуется сточная вода. Табл. 1 надо заполнять по производимой продукции.
2. Разделы 4 и 5 заполняются на основании расчетов нормативов допустимых выбросов и сбросов, которые являются приложением к декларации, на основании данных учета.
3. ГН 2.1.5.689-98, можете посмотреть в проекте НДС
4. Требований конкретных пока я не видела, поэтому я думаю как оформите, так и оформите…
Добрый день! Не появилась у Вас форма расчета (по выбросам), которая прикладывается к декларации?
Нет, к сожалению. Но слышала, что принимают расчет из тома ПДВ…
А не подскажете – что именно принимают (имеется в виду – какие разделы проекта нужно прикладывать?
Разделы, актуальные для вашего предприятия.
Добрый день, организация платит за выбросы по разрешению около 300 тыс руб. Разрешения закончились 10.01.19. Декларацию о воздействии еще не сделали, учитывая, что источников много декларацию подадим в конце лета. Получается что мы по падаем на штраф 8.5 в лучшем случае и Оплата за негативку за 19 год с 25 повышающим коэффициентом?
Да, вам грозит штраф по ст.8.5 КоАП РФ. Вы платите за выбросы в атмосферу по тому ПДВ или делаете расчет согласно проведенных замеров?
Добрый вечер. Вопрос о наболевшем… декларация 5 раздел. В столбце 6 необходимо указывать концентрацию ЗВ исходя из протоколов ( максимальную концентрацию по каждому в-ву)?
7 столбец: ВСЕГО: беру опять же максимальную концентрацию по по ЗВ по протоколам * ( на объем из НДС)÷ 1000???
8 столбец- это из НДС?
Добрый. 5 раздел столбец 6 – максимальная концентрация ЗВ за год (см. протоколы КХА),
столбцы 7,8,9 – фактическая масса сбросов ЗВ т/год, которая суммируется из т/ месяц. Я думаю, что эти цифры берутся из журнала учета качества сбрасываемых сточных вод.
Добрый день! А если у нас в 2018 году не было утвержденных нормативов на сброс, то как заполнять 8 и 9 столбец? Все в 9 писать, или можно ориентироваться на нормативы утвержденные в 2019?
Вам нужно в приложении к декларации предоставить расчет нормативов допустимых сбросов – из этого расчета заполняются 8 и 9 столбцы таблицы Массы сбросов загрязняющих веществ.
Ранее мы платили по тому ПДВ и объемам в разрешении (они совпадали). У нас есть акты за период, что с февраля по июнь выбросов гораздо меньше.. хотим и учесть эти данные при расчете.
Для среднего предприятия – копейки на самом деле чтобы заморачиваться….
Добрый день. Являемся МСП, второй категории. В какие сроки должны были предоставить декларацию о воздействии на окр среду ? Получается до 15 января отчет МСП уже не надо было предоставлять ? Разрешение на выброс у нас до 2022 года
Добрый. За 2018 год отчет МСП надо было сдавать. За 2019 год уже сдавать не надо. Если разрешение на выброс до 22 года действует, то забудьте о декларации до конца 21 года. К тому времени, я думаю, по декларации о негативном воздействии больше информации будет.
Добрый день!
Хотела уточнить, в 6 разделе нужно указывать все отходы или только те, которые идут на размещение?
Добрый! Раздел 6 – масса и объем образовавшихся и размещенных отходов. Указывается все отходы – и образованные и размещенные.
Людмила подскажите, почему необходимо указывать все отходы (и образованные и размещенные).
Потому что раздел называется – масса или объем образования и размещения отходов. Однозначного вывода о том, что речь идет только о размещаемых отходах сделать нельзя. Поэтому я бы указала все отходы. Думаю – в данном случае лучше проконсультироваться с территориальным РПН или региональным министерством ПР (в зависимости от того, куда вы будете предоставлять декларацию) и лучше в виде письменного запроса.
Добрый день, у нас есть разрешение на воздух, но никогда не было лимитов, т.к. мы МСП и они нам были не нужны. Таким образом, мы должны были подать декларация до 01.01.2019 г.?
Добрый вечер! Декларацию по плате за негативное воздействие за 2018 год ( в случае сдачи отчета МСП) – без повышающего 5-ого коэффициента. Если вы объект негативного воздействия 2-ой категории,то с 01.01.2019 – у вас появилась обязанность по разработке нормативов образования отходов ( не зависимо от того, что вы являетесь МСП) – https://ecoproverka.ru/normativy-obrazovaniya-othodov/.
Здравствуйте! Только пришла работать на предприятие экологом. Разработана декларация о воздействии на ОС с расчетом нормативов допустимых выбросов (в марте 2019г). Управлением Росприроднадзора в 2018 году было выдано разрешение на выброс ЗВ в АВ, действующее до 29.01.2025 года. ПНООЛР был разработан в 2014 году, т.е. на 5 лет, получается уже недействителен. Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в АВ в 2017г. Надо ли разрабатывать ПНООЛР? Чем руководствоваться при подготовке ППЭК? Разрешением на выброс или декларацией, или вообще проектом ПДВ 2017 года? Как быть тогда с отходами? ППЭК была разработана и утверждена предприятием в 2018 году. В 2019 году по ней был сдан отчет в Управление Росприроднадзора. В феврале 2019 г. была плановая проверка Росприроднадзора. Вынесли несколько предписаний, в т.ч. по разработке ППЭК до 01.08.2019. Я в принципе знаю алгоритм ее разработки, только запуталась чем руководстваваться. P.S. Прошу строго не судить. Опыта экологом не имею (только специальность). Но есть желание работать, получать новые знания и опыт.
Добрый вечер! По поводу ПНЛООР – https://ecoproverka.ru/normativy-obrazovaniya-othodov/ (чтобы не повторяться). По поводу программы ПЭК – https://ecoproverka.ru/programma-pjek-obrazec/. Если у вас была программа ПЭК – не понятно почему вам выдано предписание по ее разработке – может быть она разработана не в соответствии с приказом минприроды № 74? Давайте так, вы почитаете по ссылкам данным выше, потом если что*то не понятно – зададите вопросы под соответствующей статьей. Не забудьте написать – в какой категории относится ОНВОС.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, у нас очистные сооружения – объект 2 категории, разрешения на сброс нет. Имеется только решение о предоставлении водного объекта в пользование и проект НДС. Есть предписание получить разрешение до 01.06.2019, но мы его не оформляли так как в РПН и в природоохранной прокураторе сказали, что с этого года не нужно его получать. И декларация еще не подана. Рассмотрение судебного дела назначено на 02.07. Чем нам грозит это все?
Добрый! Штраф за невыполнение предписание – 10,0 тыс. на юр. лицо. Но вы можете оспорить это предписание, так как действительно с 01.01.2019 разрешения на выбросы и сбросы не выдаются. Вам должны были дать другую формулировку предписания – по подаче декларации. В данном случае рассмотрение будет в суде и об этом надо заявить судье. По сути – вам выдали заведомо невыполнимое предписание.
Спасибо большое за ответ! А не будет ли являться нарушением, то, что у нас и разрешения нет и декларация не подана?
Вам декларацию надо быстрее подать. Если плановая проверка позади, то теперь могут наказать только в ходе внеплановой или рейдовой.
Добрый день! Подскажите еще, пожалуйста, разрешение на выброс ЗВ в атомсферу у нас действует до 31.12.2019 года, могу ли я к Декларации приложить расчет НДВ из разработанного в 2014 году проекта ПДВ?
Добрый день! До 2019 мы относились к МСП и сдавали отчеты, с 2019 ко 2 кат. , разрешение на выбросы до 2025 года. Нам надо сдавать декларацию?
Добрый! Вам надо сдать декларацию до окончания срока действия разрешения на выбросы.
Скажите пожалуйста, для обьекта 2 кат, раздел 4 заполняется в соответствии с нормативами выбросов? и их же прикладываем к декларации? В РПН сказали прикладывать расчет рассеивания, вообщем еще больше запутали, подскажите пожалуйста в соответствии с чем заполнять 4 раздел, и что прикладывать, Спасибо)
Добрый день! Подскажите пожалуйста чем грозит просрочка подачи Декларации НВОС, когда сроки проектов ПДВ и ПНЛООР истекли?
Добрый. В статье об этом написано – статья 8.5 КоАП РФ
Здравствуйте! Ответьте пожалуйста на вопрос, сейчас составляю декларацию НВОС, Раздел VI. Масса или объем образования и размещения отходов в таблице есть столбик по ГРОРО, ГРОРО официально есть у регионального оператора, ему мы вывозим отходы 5 класса, отходы 1-4 класс вывозим в лицензированные организации на утилизацию где можно узнать ГРОРО. У все организаций по утилизации есть ГРОРО? Его обязательно указывать?
Добрый вечер! Информация по ГРОРО есть в интернете. Посмотрите сначала на сайте вашего рег. оператора. На сайте РПН тоже есть, но придется поискать. Забейте в поисковике ГРОРО и название полигона или название рег. оператора.
Добрый день! Мы предприятия МСП 2 категории,но проект НООРЛ у нас есть с 2015 г. И каждый год сдаю тех.отчет о неизменности процесса. В декабре 2020 заканчивает срок действия. ПДВ до 2022 года. А сброс сточных вод мы осуществляем в ЦВ, а ливневку на рельеф (и то после очистки). Протоколы КХА делаем. НДС у нас нет и в РПН сказали,что не требуется.
Подскажите, пожалуйста, когда нужно разработать декларацию о НВ? Получается по окончанию срока проекта НООРЛ. В декларацию сразу вписывать новые расчеты по ПДВ, чтобы действовала 7 лет?
Да. После сдачи декларации все ваши разрешительные документы действовать не будут. Поэтому декларацию вам надо подавать о всех видах негативного воздействия – т.е. включать расчет нормативов допустимых выбросов.
Добрый день! У нас такая ситуация. Разрешение на выброс мы получили в декабре 2018 года, ранее мы относились к малому предприятию и ПНООЛР не разрабатывали, сбросов у нас нет. Когда нужно подать декларацию? Сейчас ПНООЛР на стадии разработки. Подскажите что же делать?
Мало информации. Для начала – ваше предприятие объект 1 или 2 категории ОНВОС?
Перезвоните мне пожалуйста 8 (931) 979-**-** Евгений.
Зачем? Вы можете здесь все написать – я увижу. Попросите только не опубликовывать коммент…
Добрый день! У нас объект 2 категории. Нормативы образования отходов и лимиты действуют до августа 2022 г, разрешение на выбросы действуют до декабря 2025 г., разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект в пределах норматива действует до апреля 2023г., разрешение на сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов до декабря 2019г. Когда нам нужно подать декларацию? Согласованный в 2018году план снижения сбросов действует или нет? При выполнении плана мероприятий мы до декабря 2019 года должны предоставить отчет по плану снижения. Сможем ли получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов на 2020 год или все таки нужно подать декларацию до декабря 2019года?
Добрый. У вас не все так однозначно. На вашем месте я бы отправила письменный запрос в РПН (думаю ваш объект находится в федеральном реестре). На своем экземпляре чтоб стоял штампик РПН о принятии – тогда обязательно ответят. Я не могу ответить на ваш вопрос, к сожалению.
Перезвоните мне пожалуйста 8 (962) 685-**-** Антон.
Зачем? Вы можете здесь все написать – я увижу. Попросите только не опубликовывать коммент…Перезванивать не буду.
Добрый день! Помогите, пожалуйста, разобраться. С апреля 2019г. подаем Декларации (4 объекта II категории) и каждый раз новые замечания. Но больше всего вопросов по сбросам. Росприроднадзор требует внесения в Декларацию информации по микроорганизмам. Но ведь форма Декларации (таблица) не предусматривает внесение данных по микроорганизмам. Дошло до того, что приглашают обсудить (совместно разработать) таблицу. Считаем, что не должны вносить в Декларацию информацию по микроорганизмам. Кто все-таки прав? И еще один острый момент. С нас требуют приложить документы по п.14.1 Методики №333, а также рассчитать фактический сброс по каждому выпуску за 5 лет. Так это уже целый проект НДС, а не расчет нормативов, как прописано в законодательстве. Требования Росприроднадзора обоснованы?
Добрый. Расчет нормативов это и есть проект НДС. Я думаю, требования РПН обоснованы. Декларация подается в уведомительном порядке. Если вы считаете что вы правы – отправляете декларацию заказным письмом с уведомлением и все. Формально – по -поводу микроорганизмов вы правы. Но вам дальше работать с вашим РПН…По-этому сами решайте.
Добрый день, Людмила! Подскажите, пожалуйста, при заполнении Декларации о воздействии на окр.среду в разделе 5 в графе Масса сбросов загр.веществ нужно писать фактические данные за какие то годы или все данные только согласно утвержденных Нормативов доп.сбросов? Спасибо!
Добрый день! Масса сбросов ЗВ заполняется по фактическим данным.Разъяснений нет – фактические данные за какой период период надо предоставлять – написано за год. Но декларация подается на 7 лет…Если у вас большая разница по концентрациям ЗВ, то я бы поставила максимальную за последние 3-5 лет. Если у вас примерно из года в год одно и тоже, или проведены мероприятия, в результате которых концентрации уменьшились, то за последний год.
Добрый день.
мы сейчас разрабатываем НООЛР и ПДВ для вновь введенного объекта, ставим объект на гос.учет. Вопрос, когда можно подавать декларацию о воздействии на ОС? И если не было размещения отходов и неизвестно пока ГРОРО, что наи прописать в декларации в разделе 6.1?
Спасибо.
Добрый вечер. Есть уже акт ввода в эксплуатацию?
А на учет вы не успели поставить объект? Если успели, то тогда срок подачи декларации срок начинается от даты когда вам присвоили 2 категорию…Только с даты присвоения 2 категории у вас возникает обязанность декларировать свое воздействие на ОС. К сожалению, четких сроков нет. Написала вам свои соображения по этому вопросу.
Добрый день.
МЫ относимся к 2 категории, но поставлены на учет в региональный государственный реестр обьектов и относимся к МСП.
вопрос:
1) Нужно ли нам разрабатывать НООЛР? Так как если его разработать, то Депортамент природных ресурсов и экологии не имеет права согласовывать лимиты ( мы написали письмо в Департамент и ждем ответа)
Мы разработали том ПДВ в 2018году и получили положительное экспертое заключение в декабре 2018 г. и сразу сдали его в Росприроднадзор на получение нормативов выбросов, но в феврале 2019г. получили отказ в связи с неполными и недостоверными сведениями, пока вносили изменения, вступил в силу 352 Приказ, короче эта песня хороша, начинай сначала.
Вопрос: можем ли мы заполнить Декларацию по существующему тому ПДВ, или нужно снова делать инвентаризацию и расчеты?
Спасибо!
Добрый вечер.
1.Не важно куда вы поставлены на учет – в региональный или федеральный реестр, не важно что вы субъект МСП.Вы ОНВОС 2 категории, значит у вас однозначно должен быть расчет образования отходов, читайте здесь – https://ecoproverka.ru/normativy-obrazovaniya-othodov/, образец – https://ecoproverka.ru/raschet-normativov-obrazovaniya-othodov/. Расчет этот утверждается руководителем предприятия, не согласовывается.
2. В инвентаризацию внесли изменения РПН? В общем у вас должен быть расчет нормативов выбросов, читайте здесь – https://ecoproverka.ru/raschet-normativov-dopustimyh-vybrosov/. А так же: https://ecoproverka.ru/sanitarno-epidemiologicheskoe-zaklyuchenie-pdv/.
Извините что ссылками, но переписывать не вижу смысла. Расчет нормативов допустимых выбросов утверждается на предприятии, получается санитарно-эпидемиологическое заключение.
Расчет нормативов допустимых выбросов является приложением к декларации.
Если есть еще вопросы – пишите.
Доброе утро! Спасибо большое, буду разбираться!!!
Доброе утро! Подскажите где можно найти номера объектов размещения отходов? Я нашла такое объяснение: ГРОРО представляет собой свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Тогда получается, что номера присвоены только Региональным операторам? Тогда в раздел 6 декларации вносить только сведения о ТКО, а остальные отходы вносить или нет? А отходы которые мы используем у себя на производстве ( отходы металла, остатки электродов и т.д.) вообще не вносить в декларацию?
Добрый! Гроро – это код и цифр, например – 10-00058-З-00133-180215. Заходите на сайт – http://82.rpn.gov.ru/groro . Далее – заходите в государственный реестр объектов размещения отходов. Далее вы заходите как физ. лицо и вводите логин и пароль от гос. услуг ( вы должны быть зарегистрированы на сайте гос. услуг – рекомендую сделать это полезная для жизни вещь). Дальше заходите в реестры и ищете свой полигон.
Еще вариант – забиваете в поисковике название своего полигона – заходите на сайт рег. оператора, который его обслуживает. На сайте обычно есть вся необходимая информация по полигону.
Все образующиеся отходы вносятся в декларацию.
Здравствуйте,
Огромное спасибо за вашу помощь!
У меня такой вопрос.
При актуализации сведений об объекте НВОС, предприятию изменили категорию с 3 на 2. Актуализация проводилась по итогам новой инвентаризации и получения нового разрешения на выбросы. Эти документы действуют с 2017г. Категорию поменяли 28.09.19. Все это время переподавали заявки на актуализацию, поскольку Минэкологии Московской области отказывало в принятии заявки.
Вопрос такой: можем ли мы использовать действующий проект ПДВ и результаты инвентаризации при подаче декларации, поскольку проект утвержден, срок действия инвентаризации и полученных нормативов не истек?
Добрый. 2-ая категория дается по виду деятельности – значит вы в заявке изменили вид деятельности? Конечно можете. Но рекомендую проверить верно ли вам присвоили категорию ОНВОС? Объектам 3 категории намного проще чем 2-ой и если есть хоть какая-то возможность уйти в 3-ю надо ею пользоваться.
Доброе утро,
Большое спасибо за ответ.
Предприятие поставили на учет на 3 категорию. Но при актуализации сведений Минэкологии Московской области решили, что в прошлый раз недоглядели и шесть раз отклоняли мою заявку на актуализацию. В последний раз актуализировали с изменением категории. Причина: наличие котельной. На предприятии два водогрейных котла и один паровой. Суммарно 4 кВт. Учитывая, что производство горячей воды не входит в критерии, остается один паровой с мощностью менее 2 кВт .
Остается только идти в суд, но руководство предприятия не хочет.
По предыдущему вопросу: мне просто скопировать проект полностью и приложить к деларации или все же как то переделывать и переназывать надо?
Если назвать “Нормативы допустимых выбросов” , то мне кажется может возникнуть вопрос к инвентаризации, она проведена еще по старым правилам.
Добрый вечер. Вообще присвоение 2 категории из-за котельной спорный момент, но судебной практики я пока не встречала. По опыту скажу что с надзором лучше дружить. Если вы начнете с ними воевать, то и они будут при каждом удобном случае с вами воевать. Так как вы ОНВОС 2 категории – вам надо титульный лист поменять, а проект оставить как есть. Неважно что инвентаризация проведена по старым правилам.Новых требований по оформлению расчета нормативов допустимых выбросов нет.
Огромное спасибо!
Мы тоже так решили, что придется дружить. Были использованы все методы убеждения, поэтому будем в срочном порядке подавать декларацию.
Сделаю как вы советуете, а там посмотрим какие будут замечания. Мне кажется, что пока не выйдут Регламенты, они просто не будут принимать Декларации. Как обычно будут отписываться какими нибудь замечаниями.
Что значит не будут принимать? В моем регионе принимают. Можете отправить заказным письмом с уведомлением, сохраните квиток об отправке. И все считайте что декларация подана.
Добрый вечер! У нас есть проект ПДВ 2016 г. и выданное на него разрешение на выброс. Декларацию хотели делать сами, но организации, которые разрабатывают декларацию для предприятий, сказали что нормативы ПДВ не действительны, потому что сейчас применяется другая методика расчета выбросов. Правда ли это?
Добрый! Первый раз об этом слышу. У вас действующее разрешение, никаких изменений по выбросам не произошло… А зачем вам подавать декларацию если у вас еще действующее разрешение на выброс? Или у вас сбросы еще есть и там разрешение закончилось (заканчивается)?
Добрый день! Объект второй категории. Заполняю Декларацию.
Раздел 1. Столбец 5. Объем производимой продукции.
Порядок заполнения декларации п.19 – планируемый объем продукции на период действия декларации. Имеется ввиду объем на 7 лет или в год?
Раздел 2.
Порядок заполнения декларации п.21 – раздел 2 заполняется по результатам реализации плана мероприятий. Если план на 2017-2023гг, а декларацию подаю в конце 2019г., то заполняю реализацию за 2017-2019гг?
Раздел 3.
Термин «Инцидент» в ФЗ о пром.безопасности означает: «отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО, отклонение от установленного режима технологического процесса». В 2015-2017гг. при проведении проверки Росприрод зафиксировал у нас сброс с превышением загрязняющих веществ. Будет ли это нарушение являться инцидентом?
Раздел 4-5.
Порядок заполнения декларации п.23-24 – разделы 4-5 заполняются на основании расчетов нормативов.
При этом в таблицах концентрация и массы выбросов-сбросов (если смотреть сноску) указываются фактические.
Что имелось ввиду в Порядке заполнения? Перечень веществ?
Спасибо.
Только в выходные смогу ответить. Извините.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как внести изменения в декларацию (нужно добавить один отход), декларацию уже подали в росприроднадзор. Спасибо!
Подать заново.
При заполнении ДВОС возникли вопросы:
1) раздел V по сбросам «Данные об источнике сбросов» указывать данные об очистных сооружениях или отчего образуются сточные воды, которые потом попадают на очистные?
2) как заполнять раздел V по объекту 2 кат, если сами очистные поставлены на учёт как 3 кат?
1) показываются данные по сточным водам, сбрасываемым в водный объект. Раздел V называется “Масса сбросов загрязняющих веществ”. Не могу понять в чем вопрос…
2) заполнять так:
– наименование водного объекта – название реки, куда идет сброс;
– наименование ЗВ – заполняется по всем ЗВ, по которым сделан расчет нормативов допустимых сбросов;
– класс опасности – в расчете нормативов допустимых сбросов есть класс опасности каждого сбрасываемого вещества;
– источник сбросов – в вашем случае очистные сооружения;
– концентрация – показывается максимальная годовая концентрация;
– масса сбросов загрязняющих веществ – фактическое количество сброшенных ЗВ (в пределах НДС или с превышением НДС).
Очистные у нас 3 кат. А сточные воды поступают на ОС с объектов 2 кат. Вопрос в том, нужно ли заполнять раздел 5 по 2 кат?
Надо, это же сточные воды от объекта 2 категории.
А как заполнить раздел по отходам по объекту «полигон ТБО», если на нем отходы не образуются? Ставить объём отходов, которые на нем размещены?
Да, вы заполняете в части размещенных отходов.А разве не образуются отходы от обслуживания полигона? Это и от ремонта техники и от обслуживающего персонала….
Спасибо за ответ. А объём размещённых отходов за какой период указывать в 6.1? Или нужно указывать сколько всего на нем отходов уже размещено за период его эксплуатации?
В шапке таблицы написано, что все т/год.
Этот ГН 2.1.5.689-98 недействующие. А если в проекте НДС указан класс опасности 3/4, в декларации надо оба класса вписывать?
Добрый день! Целая куча вопросов по декларации. Заканчивается проект ПНООЛР 19 ноября, а НДС 12 декабря. Про декларацию не знали, что вышел приказ и сделали новый проект ПНООЛР и получили отказ. Новый проект НДС так же отдали на согласование. И скорее всего тоже получается получим отказ? Какие сведения вносить в декларацию, по старым проектам или по новым? Ведь произошли изменения и в связи с новым законодательством появились новые отходы, региональный оператор . Также у нас новые очистные сооружения и соответственно в новых проектах у нас тоже все по другому. И когда подавать новые данные на категорийность (категория 2 уже есть), но при подаче декларации необходима Актуализация сведений об ОНВОС. Также интересует вопрос, а нужно ли нам сдавать тех.отчет в этом году? И где найти форму декларации в электронном виде (эксель), или есть сайт (программа), где она формируется?
Форма декларации в ворде – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_313127/cf3496b032d876ede6a97f471d6462a725c73728/#dst100014
До 12 декабря вы должны успеть подать декларацию.Как заполнять декларацию у меня написано. Не переписывать же мне вам все заново… Актуализацию вы должны провести в течении полугода с даты ввода в эксплуатацию очистных сооружений. Тех.отчет в этом году сдавать не нужно – у вас лимиты прекратили свое действие.
После подачи декларации, выдаётся какое-то разрешение? И что происходит после подачи?
собственно ничего не выдается и ничего не происходит. Вы подали декларацию, ваш экземпляр со штампиком о принятии должен храниться у вас.
Добрый день! А подскажите пожалуйста, отличаются ли формы Декларации для Федер и регион контроля?
Нет, не должны отличаться.
Спасибо!
Добрый день. Подскажите пожалуйста, если разрешение на выбросы закончилось 31.12.2018 г., а обязанность подачи декларации по воздействию на окружающую среду вступила в силу с 1 января 2019 г., то должны ли мы ее вообще подавать? Т. к. в документе указано, что первичное представление декларации должно быть в срок до ближайшего завершения срока действия разрешения на выбросы (финансовой возможности на разработку данного проекта организация не имеет)
Добрый. Никого не интересует ваше финансовое положение – это раз. Вы объект 2-ой категории? Если да, то вы были обязаны подать декларацию в начале года.
Людмила, сделала ДВОС по Вашему образцу- все прошло, были замечания по моим мелким недочетам именно по оформлению!Спасибо, всем рекомендую данный образец
Поделитесь замечаниями – может кому-то пригодятся. Я вам помогла, вы другим поможете.
Замечания Росприроднадзора по ДВОС:
1.Отсутствие даты на декларации, т.к. я посчитала,что хоть на сколько раньше мы ее утвердим на предприятии, все равно будет зачитываться дата сдачи этой декларации в Росприроднадзор. Ставьте обязательно дату.
2.В разделе 4 “Масса выбросов” указала вещества,не входящие в перечень Постановления № 1316. Убирайте их, если вставили, я думала,что хуже не будет,но тем не менее….
Спасибо!
Добрый день. Если у нас несколько объектов со 2 категорией, то мы подаем одну декларацию и на титульном листе перечисляем все коды объекта, или же для каждого кода объекта своя декларация?
“Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду” . Да, я думаю, в отношении каждого ОНВОС должна быть подана декларация.
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, наш объект относится ко 2 категории. Весной была подана декларация о воздействии на окружающую среду, а недавно у нас изменился полигон размещения отходов. Необходимо ли нам в связи со сменой полигона корректировать декларацию или эта корректировка не нужна?
Добрый вечер. Честно говоря не сталкивалась… Вы сами поменяли полигон? У вас должен быть договор с рег. оператором, у оператора – полигон. Либо у вас рег. оператор поменялся не по вашей воле, либо вы проявили ненужную самостоятельность. В декларацию вносится номер объекта размещения ГРОРО и это позволяет думать, что надо корректировать декларацию. С другой стороны – Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды”) – и это не ваш случай. Напишите письмо в тот орган, в который вы сдавали декларацию. Я склонна все таки думать, что так как условие неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников – не изменилось, вам не нужна корректировка.
Но как на это посмотрят ваш контролирующий орган в будущем… ХЗ. С другой стороны – переделать декларацию изменив ГРОРО только не так уж и трудно….
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, нужно ли предприятию 2 категории подавать декларацию НВОС, если имеется разрешение на выбросы до 2022года?
Проект отходов разработан в конце 2019 (утвержденных лимитов соответственно нет), так как предприятие МСП и проект отходов ранее не требовался
Добрый. Если нет разрешения на сброс, то надо подавать ближе к окончанию разрешению на выбросы. Проект по отходам утверждайте началом года потому что с 01.01.2019 обязанность иметь расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение у вас появилась.
Людмила здравствуйте! Мы объект 2 категории (есть выбросы, сбросы, отходы). Разрешение на выбросы заканчивается 31.12.2019. Пытаемся сдать декларацию. Вот вот специализированная организация сделает новый Расчёт допустимых выбросов. В порядке заполнения декларации о воздействии на окружающую среду сказано, что раздел IV заполняется на основании расчёта НДВ и раздел V на основании расчёта НДС. Вы в одном из ответов пишете, что в разделе V заполняется – фактическое количество сброшенных ЗВ (в пределах НДС или с превышением НДС). Подскажите, как мне заполнить разделы IV и V декларации. 1.Ждать новый расчёт по выбросам или поставить факт за 2018год? 2.А по сбросам у нас есть лимит до 14.06.2020года, но фактически в 2ТП за 2018 год есть в пределах допустимого сбросы и есть с превышением. Мне в декларацию поставить цифры по лимиту или по факту? Помогите пожалуйста. Спасибо!!!
Ой! И ещё подскажите, так как время совсем поджимает декларацию до конца года лучше отправить по почте, отправить электронно или отвезти прямо в РПН?
Спасибо вам, неточность у меня нашли – имелась в виду колонка – максимальная концентрация за год.
Людмила, добрый день.
Отклонили нам Декларацию. Одна из ошибок – указаны вещества по выбросам в разделе IV не входящие в Перечень по постановлению 1316-Р. Наверное это самая распространенная ошибка.
Подскажите пожалуйста, А если у меня на нескольких источниках выделяются вещества не из перечня, то я просто их в таблицу не включаю?
А если источник содержит несколько веществ и часть из них не входят в Перечень? Я указываю только те вещества, что есть в перечне, а остальные исключаю?
Заранее спасибо.
Добрый день. Вам спасибо, что написали об этом.У меня в статье об этом написано…Да, вы включаете только вещества, которые есть в перечне
Добрый день! Подскажите сроки сдачи Декларации воздействия за 2019год
Добрый. Сроки не регламентированы. Если у вас заканчивается одно из разрешений – на выброс или на сброс, то к дате окончания срока разрешения декларация должна быть подана.
Людмила, здравствуйте! У нас была проверка по экологии в 2019, из замечаний: разработать ПНООЛР, подать декларацию мы объект 2 категории, при разработке ПНООЛР использовали 2тп отходы и данные учёта за предшествующий год (2018) и вот тут, видимо совершили ошибку. Отходов ТКО по данным учёта и отчёту 2тп отходы было 16 тонн в год, этот лимит и оставили в ПНООЛР и соответственно в декларацию внесли, но т.к. появился с 2019 региональный оператор и с ним заключили договор на вывоз ТКО, по договору вышло, что мы платим ежемесячно за 16 кубов вывозимых отходов, т.е. в год это 196 кубов и далеко не 16 тонн..
Самое страшное,что я разобралась с этим уже после подачи декларации в РПН.
Как теперь поступить? Можно ли вносить изменения в поданную декларацию? И какой лимит установить, я считаю, что в соответствии с договором, заключенным с рег.оператором, а как Вы считаете? Подскажите пожалуйста.
Добрый вечер! Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды”.
Должны внести изменения.
Прежде вы должны разобраться с количеством отходов, у вас образующихся. Может договор был неграмотно заключен с рег. оператором? В любом случае норматив должен быть больше факта – когда определитесь с количеством отходов, ориентируйтесь на это.
Я поняла, про актуализацию, мы будем актуализироваться по выбросам – в ПДВ не учли один источник выбросов, т.е. расчеты сделаны правильно, а источник не показан, провели инвентаризацию, и в расчетах НПДВ все учли и исправили, а как актуализироваться по отходам, честно говоря не поняла, пересчитать лимиты – этим и актуализироваться? Т.е. новый ПНООЛР?
После этого подать заново декларацию?
Сделать новый расчет нормативов образования отходов и лимитов размещения, да по сути новый ПНООЛР.
Людмила, здравствуйте!
Наше предприятие не является объектом НВОС.
Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду нам не нужно сдавать за 2019 год? Или это совсем другая декларация?
Я временно исполняю обязанности эколога, мало что понимаю:)))
Спасибо, Людмила.
Подскажите, как поступить при расчёте платы: Декларацию о воздействии подали в августе 2019 года, после выполнения проекта ПДВ, старое разрешение закончилось в ноябре 2018 года и за 2018 год частично платили в 25-кратном размере за превышение нормативов. А за 2019 год разбивать плату с превышением и без или платить полностью за год без превышения как нам говорят в нашем министерстве (платим в Росприроднадзор)
Подскажите, пожалуйста, предприятие 2 категории, разрешение на выброс заканчивается в 21 году, сбросов нет, но проект НООЛР и лимиты (отходы) действуют до апреля 20г., когда нужно разработать и предоставить декларацию?
Как быть с проектом НООЛР ( у нас есть и объекты 3 категории)- разделять проект по категориям объектов и делать расчеты только на объект 2 категории? Расчеты по отходам не согласовываются?
С уважением!
Спасибо за донат – вы первая! По отходам для каждого ОНВОС 2 категории – делать свой расчет нормативов образования и размещения отходов. Обязанность по подаче декларации возникает при окончании действий разрешений на выброс и сброс.Больше ничего по срокам предоставления декларации о воздействии не сказано. Но! Тут надо заранее продумывать как вы будете отчитываться по плате за негативку в следующем году. В соответствии с пояснениями по заполнению раздела 3 декларации о плате за негативное воздействие, утверденной приказом МПР РФ от 30.12.2019 № 899 – ОНВОС 2 категории до дня предоставления декларации о воздействии на ОС указывает реквизиты полученных до 01.01.2019 г. документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. А у вас его действие заканчивается в начале 20-ого года. Значит, все остальное в расчете по плате пойдет как сверхлимит…Несмотря на то, что у вас будет утвержденный расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Далее – при предоставлении декларации – указываются дата предоставления и номер декларации. С этой даты у вас есть “разрешительный документ” на выбросы, сбросы и если рассматривать указанный приказ Минприроды – на отходы. В общем дурдом какой-то….
В данном случае я бы перестраховалась и предоставила декларацию до окончания действия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Понимаю, что времени мало, но если маленькое предприятие, то вполне возможно.В случае чего можно потом внести изменения в декларацию “Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду”
Я так вижу решение вопроса…
Спасибо большое, а можно из существующего тома пдв (срок до 21г.) вычленить выбросы по 2 кат. , (убрав сажу, железа оксид , т. к. их нет в перечне №1029 от 28.09.15), приложить расчеты по зв, приложить существующее сан. эпид. закл-е и инвентаризацию? т. е. без привлечения специалистов, работающих в программах по ПДВ? Но тогда фоновые будут 17 г. Так как предприятие у меня полигон ТБО – в 6.2. разделе декларации я ставлю только данные о размещенных тко и пром. отходов не более 20 тыс. тонн, чтобы не перейти в 1 категорию?
По выбросам – если изменений не было, то думаю можно. Приложение к декларации – это расчет НДВ.Требований по его оформлению нет…Да, если объем размещенных отходов более 20,0 т – это ОНВОС 1 категории (размещенные отходы IV и V классов опасности, включая твердые коммунальные отходы (20 тыс. тонн в год и более).
Спасибо большое, а все таки ЗВ которых нет в постановлении №1029 от 29.09.15 г. не нормируем? в моем случае сажу и железа оксид?
С благодарностью!
Есть взвешенные вещества – поищите письмо Минприроды вроде о том, что ваши вещества относятся к взвешенным.
Спасибо большое! НАшла вот это письмо ! от 16 января 2017 г. N АС-03-01-31/502
Источник: https://ecoproverka.ru/deklaraciya-o-vozdejstvii-na-okruzhajushhuju-sredu/
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вывод – сажу и железо оксид нормируем в расчетах по взвешенным?
Получается что да.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, в Декларации для II категории заполняются данные расчета нормативов допустимых сбросов только в природные объекты (и прикладываются расчеты) или же данные по сбросам в канализационные сети также заполняем? Большое спасибо.
Таблица V. Масса сброса загрязняющих веществ – графа 2 “наименование водного объекта”. Разрешение на сброс дается только в случае сброса ЗВ в водный объект. Соотвественно, в декларации показывается сброс в водный объект.
Спасибо большое Вам за статью, Людмила!
Вопрос только у меня остался такой. В декларации нужно указывать информацию за прошедшие 7 лет работы предприятия, а как поступать в тех случаях, если предприятие только начало свою работу? На учет мы встали в октябре 2019 года. Информацию подаем за прошедший год?
Ну да, у вас как бы другого варианта нет.
Добрый день! Мы объект 3 категории, разрешение на выброс заканчивается в сентябре 2021 г., наши действия? Мы я так поняла должны сдавать только отчетность об образовании, испол., обезвреж. отходов.?
Инвентаризация https://ecoproverka.ru/inventarizaciya-vybrosov/
расчет выбросов для веществ 1,2 классов опасности – https://ecoproverka.ru/raschet-normativov-dopustimyh-vybrosov/
ПЭК и отчет ПЭК – https://ecoproverka.ru/category/ohrana-okruzhajushhej-sredy/proizvodstvennyy-ekologicheskiy-kontrol/
отчетность по отходам – https://ecoproverka.ru/otchetnost-ob-obrazovanii-ispolzovanii-obezvrezhivanii-o-razmeschenii-othodov/
Не забываем про статистическую отчетность – 2 ТП (воздух), 2 ТП (отходы).
НМУ – https://ecoproverka.ru/meropriyatiya-po-nmu/
Добрый день!
Подскажите, пожалуйста. Объект 2 категории, разрешение на выбросы закончилось в 2019 году. Декларацию не подали, раскаиваемся, в срочном порядке принимаем меры) Вопрос по платежам. Как нам считать негативку за конец 2019 и 2020 годы? Согласно ст. 16.3 коэффициент 100 – за превышение указанных в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объемов или масс. У нас превышений то нет.. так как декларации нет..
Не подскажете, возможна ли что только административка за несдачу декларации, а платежи будут без коэффициента? Заранее спасибо!
У вас нормативов нет…. Будет и административка и повышающий коэффициент.
Людмила, а как вы считаете, какой будет коэффициент – 25 или 100?
Можно ли отнести нас к пункту: “До представления декларации о воздействии на окружающую среду юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах II категорий, – лимиты на выбросы и сбросы признаются соответственно временно разрешенными выбросами”
Я думаю, что 25 – https://ecoproverka.ru/ischislenie-platy-za-negativnoe-vozdeystvie-na-okruzhayuschuyu-sredu/
Людмила , добрый день!
У нас предприятие 2 категории, Декларация подана в июле 2019 года.
В разделе V масса сбросов загрязняющих веществ в графах 6 и 7 указаны концентрация и масса сбросов загрязняющих веществ исходя из разработанного проекта НДС. Данные выше нормативов допустимых сбросов, какой коэффициент нужно применять при расчетах массы сбросов по графе 9 с превышением нормативов допустимых сбросов “25” или “100”. И нужно ли получать Разрешение на временно разрешенный сброс(ВРС) или это автоматически из Декларации?
Добрый день! Объект “А” 2 категории(есть разрешение на выбросы до 01.03.2022 г., паспорта отходов, ПНЛООР) прекратил свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к другой организации “В”. В компании “В” нет никаких документов по экологии, что и как делать, подскажите, пожалуйста?
Оформлять документы на ту организация которая является природопользователем – на “В”
Добрый день! Подскажите пожалуйста, как получить временно разрешенный сброс?
Объект 2 категории НВОС, разработана и сдана декларация, разработан и сдан план мероприятий (строим новые очистные сооружения). Одни говорят, что план мероприятий и есть ВРС, другие говорят, что нужно получить бумажку, как правильно? Спасибо!
https://ecoproverka.ru/sbros-zagryaznyayuschih-veschestv-v-vodnyy-obekt/ Обратитесь в региональное министерство с запросом.
Добрый день. Являемся объектом НВОС 2 категории. 31.12.2020 заканчивается срок действия проекта ПНООЛР, срок действия ПДВ – до 9.11.2021г. Разработали новый НООЛР и в ноябре этого года подали Декларацию НВОС. В РПН Декларация принята с замечаниями, т.к. к разделу IV не приложен “Расчет нормативов допустимых выбросов”, разработанный с учетом ГОСТ Р58577-2019. Автоматически аннулировался действующий ПДВ, следовательно все платежи за выбросы уже будут с коэф. 25? Вопрос о правомочности требований РПН, т.к. ПДВ был разработан в 2016г, а ГОСТ Р58577-2019 вступил в силу с 1.01.2020г.
К декларации обязательно должен быть приложен расчет нормативов допустимых выбросов – это обязательное приложение. Деклараия – это разрешительный для вас документ и выбросы в нем не задекларированы. Платежи не все а с периода подачи декларации я думаю.
Предприятие 2-ой категории в соответствии с п.2 ст. 22 ФЗ-7 должны провести расчёт НДВ и приложить его к ДНВОС. Номен-клатура веществ по которым производится разработка НДВ для предприятий 2 категории осуществляется по перечню 1316-р. Соответственно и контроль НДВ производится только по веществам из этого перечня но в него не попадают многие вещества по которым производится очистка на ГОУ (пыль древесная, железа оксид, пыль абразивная , пыль текстолита и многие другие), поэтому по ним не будут установлены НДВ, а правила эксплуатации ГОУ предписывают вести контроль параметров работы ГОУ с периодичностью не менее 2 раз в год. Как вести контроль эффективности по веществам для которых нормативы не установлены? Каковы последствия выброса загрязняющих веществ в АВ, для которых НДВ не установлены?
Контроль параметров ГОУ – это оценка эффективности работы ГОУ. С НДВ сравнение результатов не идет. Замеры на ГОУ делают до очистки и после, далее высчитывается процент эффективности очистки. По взвешенным:https://ecoproverka.ru/normirovanie-vzveshennyh-veschestv/
Добрый день! Подскажите пожалуйста, после проверки Декларации гос.органом, что дальше, надо ли писать письмо предприятию о принятии данной Декларации? И подскажите ссылку на закон, я просто нигде не нашла.
СПАСИБО.
Вы представитель гос. органа что-ли? Не знаю что и ответить.
Дело еще в том, что при составлении Декларации о плате за НВООС программа запрашивает номер и дату Декларации о воздействии, а если нет письма с Минприроды о принятии с датой и не присвоен номер, тогда что указывать в программу при составлении Декларации о плате НВООС?
Значит вы не сдавали декларацию о воздействии на ОС. Сверхлимит у вас будет.
Здравствуйте, на предприятии имеется действующая декларация воздействия на ОС, нужно ли нам тогда еще разрабатывать том ПДВ?
Вы какой категории?
Здравствуйте, у организации на балансе 22 котельных, поставлены на учет со II категорией. Сейчас разрабатываю нормативы выбросов и отходов, чтобы подать ДВОС. Подскажите, каким числом утверждать нормативы: 01.01.19 или настоящим? Ранее никаких разрешений и лимитов оформлено не было.
С какой дабы у вас объект НВОС – 1 вариант. Если это произошло до 01.11.2019 и есть возможность утвердить задним числом, то с 1-ого рабочего дня 22019 года. Извините, за долгий ответ – в больничке лежала.
Здравствуйте! в 2020 году подали Декларацию, на сегодняшний день хотели пересмотреть количество образующихся отходов (не виды, а только количество), т.к. по некоторым отходам расчеты были сделаны на основании старых данных (оборудование не работало несколько лет и отходы не образовывались), а сейчас количество отходов выросло. надо ли при этом подавать декларацию заново?
и еще, в пункте где про отходы “…образованные и размещенные” это только отходы размещаемые или все что есть (размещаемые, перерабатываемые, утилизируемые и т.д., т.е. всё что накапливаем в течении года)?
Добрый день!
Вот такой вопрос: на предприятии проводится обработка отходов, не только образующихся непосредственно в организации, но и принятые на обработку отходы сторонних организаций. При этом образуются другие отходы. Правильно я понимаю, что в декларации указываются все отходы после процесса обработки, независимо какие отходы подвергались обработке (только свои или с учетом сторонних организаций)?
В декларации показываются все отходы, образующиеся от деятельности предприятия, в том числе образующиеся в результате обработки отходов. По договорам вы принимаете в собственность отходы? Если нет, то предлагаемые таблицы не содержат информацию о количестве принятых отходов. Далее, вы указываете в декларации количество размещенных отходов. Для ОНВОС 2 категории декларация – это разрешающий документ, поэтому в размещенных обязательно надо учитывать отходы, образующиеся от обработки отходов и размещаемые где-либо.
Объект 2 категории. 1 площадка. Расчеты нормативов выбросов (с учетом 581 приказа) выполнены. Разрешение на выброс действует до 26.07.2021. ПНОЛР разработан, утвержден руководителем. Заключение СЭС на расчет НДВ не получено. Можно подать декларацию с расчетом, но без СЭЗ?
Есть проект ПДВ и разрешение на выброс до 01.08.2021. Сделали декларацию по НВОС. Но загвоздка с заключением СЭС. В приказе 581 сказано: расчет НДВ должен содержать сведения о сан. эпид. заключении. Вопрос при подаче декларации с расчетом НДВ нужно Сан. эпид. заключение.
Я так понимаю вы 2 категория. Расчет НДВ это одно из приложений к декларации.
По 581 вы к расчету НДВ + сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам.
Я бы на вашем месте подала декларацию без сан-эпид. заключения и одновременно подала документы на получение сан-эпид. заключения.
Добрый день. Подскажите, пожалуйста, как быть в такой ситуации. У нас была подана декларация о воздействии на ОС 28.12.2019 года, т.к. закончилось разрешение на выбросы. Была внесена информация по выбросам и сбросам, но так получилось, что ошибочно, по незнанию, мы не занесли в ДВОС информацию по отходам. Можем ли мы сейчас подать уточненную ДВОС? И чем нам вообще это грозит?
Лучше устранить нарушение поздно, чем тогда когда заставят. Последствия – в зависимости от того, где вы стоите на учете. Если в РПН предоставляли декларацию, то могут отходы по сверхлимиту заставить пересчитать.
Лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную
деятельность на объектах II категории, значение показателя строки 020 Раздела Декларации
указывают как сумму платы по всем видам негативного воздействия на окружающую среду в
пределах количества выбросов и сбросов, указанного в декларации о воздействии на
окружающую среду (далее – декларация НВОС), представляемой по форме, утвержденной
приказом Минприроды России от 11 октября 2018 г. N 509 (зарегистрирован Минюстом России
10 декабря 2018 г., регистрационный N 52926), с изменениями, внесенными приказом
Минприроды России от 23 июня 2020 г. N 383 (зарегистрирован Минюстом России 2 декабря
2020 г., регистрационный N 61225), и превышение такого количества (включая аварийные
выбросы и сбросы), а также в пределах количества отходов, указанного в декларации НВОС.
Если предоставляли в рег. орган, то в РПН не видят и не знают что у вас в декларации.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, до подачи Декларации о воздействии на ОС у организации не было разрешения на выбросы, Декларацию подали в конце 2020 года (выбросы за 2020 год в ней залекларированы), плата за НВОС за 2020 год с 100 повышающим коэффициентом должна быть? Спасибо.
Добрый день, объекты 2 категории. подали декларацию о воздействии и в 5 разделе указали превышение нормативов допустимых сбросов. если мы превышаем нормативы сбросов (ст. 8) и не превышаем ст. 7, то эту разницу мы оплачиваем в 25 -кратном размере или в 100-кратном?
и что нам дает ст. 6, он устанавливает нормативую концентрацию ЗВ?
Добрый день.
Не могу в открытом доступе найти разъяснения Росприроднадзора по поводу заполнения раздела V ДВОС, где прописано в качестве нормативного (разрешенного) значения массы сбросов ЗВ принимается значение из расчета НДС, прилагаемого к Декларации.
Так как п. 11(3) Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 гласит, что при исчислении платы лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. В отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, такие лица используют формулу, указанную в пункте 17 настоящих Правил – и это мне понимается как то, что нормативным (разрешенным) значением является значение из столбца 7. Если у вас есть возможность, направьте, пожалуйста Разъяснения на указанный эл. адрес.
Заранее благодарна